image

Strafbaarstelling 'illegaal verblijf' gaat niet door!


Foto: Twee STIL-medewerkers vieren even tussen de werkzaamheden door dat de strafbaarstelling van onze cliënten niet doorgaat

Eerste Kamer stemt tegen meeste aanscherpingen asielbeleid

Strafbaarstelling 'illegaal' verblijf en Asielnoodmaatregelenwet gaan niet door

De rampzalige Asielnoodmaatregelenwet en de strafbaarstelling van mensen zonder de juiste papieren, puur om wie ze zijn, gaan niet door! Dit bleek zojuist bij de stemming in de Eerste Kamer. Een opluchting voor cliënten en medewerkers van STIL! Bij de stemming over de strafbaarstelling was er maar één zetel verschil! 
De eerste stemming ging vanmiddag over de 'novelle'. Dit is de aanpassing op de wet waarmee de minister ervoor wilde zorgen dat hulpverlening niet, maar 'illegaal verblijf' wel, strafbaar zou worden. Hier ging de Tweede Kamer in december mee akkoord. De PVV-fractie van de Eerste Kamer vond dit echter een 'afzwakking' van de wet. Daarom stemde de fractie tegen. Bekijk hier de stemmingsuitslag.
.
Doordat de PVV tegen de aangepaste strafbaarstelling stemde, ging de Asielnoodmaatregelenwet niet door
Hierdoor was er vervolgens bij de tweede stemming, over de gehele Asielnoodmaatregelenwet (maar dan zonder de aanpassing, dus inclusief het strafbaarstellen van hulpverleners), eveneens geen meerderheid vóór. Het CDA en de SGP konden niet vóór stemmen nu, in de woorden van de SGP, de 'broodnodige medemenselijkheid vervalt'. Met andere woorden: Nu de novelle afgewezen was, zou hulpverlening aan mensen zonder papieren wel strafbaar worden, en dat gaat die partijen een stap te ver. Zie hier de stemverdeling.
Asielminister Bart van den Brink noemde de houding van de PVV na afloop van de stemming 'politieke sabotage' en wijst erop dat vrijwel alle geplande aanscherpingen die nu niet doorgaan, juist door de PVV en de toenmalige regering zijn voorgesteld, kort voor de val van het vorige kabinet. 
.
Ondanks de vele protesten tegen aanscherping, gaat het nu niet door wegens 'afzwakking' van de wet
Het is haast niet te geloven. Nadat in juli de Tweede Kamer voor de strafbaarstelling stemde, ontstond een enorm brede protestbeweging. Vanuit alle hoeken van het land, van uitvoerende instanties, adviesraden, gemeenten en meer dan 120 organisaties, kwam kritiek op de strafbaarstelling van 'illegaal verblijf', die volgens hen 'onwenselijk, onmenselijk en onuitvoerbaar' zou zijn. Tot op het laatste moment werd gelobbyd en actie gevoerd om te pogen deze wet die 'niemand wilde' tegen te houden. Toch is dit protest er niet de belangrijkste oorzaak van dat het nu niet doorgaat. Juist de politici die vóór aanscherping van het asielbeleid zijn, hebben het nu tegengehouden. Niet alleen de PVV maar ook twee eenmensfracties en een partij met één zetel, stemden tegen. Bekijk hier de stemmingsuitslagen. Ze hebben niet allen dezelfde reden tegen de novelle te stemmen. Sommigen stemden tegen omdat ze niet enkel tegen het strafbaar stellen van hulpverleners maar ook tegen algehele strafbaarstelling van 'illegaal verblijf' zijn, zoals D66. Hoewel de minister beloofde enkel mensen die 'niet meewerken aan terugkeer' te vervolgen, vonden ze de mondelinge toezegging niet genoeg. 
..
Gezinsherenigingsbeleid wel aangescherpt
Helaas gaat de aanscherping van het gezinsherenigingsbeleid nog wel door. Vanmiddag stemde wel een meerderheid voor de zogenoemde 'wet uitvoering tweestatus-stelsel'. Hiermee wordt het voor veel vluchtelingen die hier asiel krijgen, zeer moeilijk, zo niet onmogelijk, zich met hun gezin te herenigen. Er is wel een kans dat deze wet voorlopig niet in werking kan treden, of zelfs helemaal niet. Dat komt door wat in België gebeurd is. Daar bestaat al een onderscheid tussen twee groepen vluchtelingen (twee statussen). Omdat dit onderscheid mogelijk discriminatie is, heeft het Belgische Grondwettelijk Hof dit voorgelegd aan het Europees Hof van Justitie van de Europese Unie. Stel dat dit hof bepaalt dat het inderdaad discriminatie is, dan mag Nederland het 'tweestatusstelsel', net als België, straks niet uitvoeren. Lees hier meer.
De minister wil nu kijken hoe hij ervoor kan zorgen dat enkele door hem en de huidige regering gewenste aanscherpingen uit de asielnoodmaatregelenwet, alsnog kunnen doorgaan. In juni gaan al aanscherpingen van het migratiebeleid ingevoerd worden die op Europees niveau zijn afgesproken, het zogenoemde Migratiepact. Meerdere van deze maatregelen stonden in de afgewezen asielwet, dus gaan iets later alsnog ingevoerd worden.